社會性農場是什麼?和庇護農場、園藝治療、休閒農場有什麼不同?
一句話回答:社會性農場是「以農業生產為主體」的農場,讓需要支持的人在真實的產銷工作裡參與生產、融入社會。 它和庇護工場、園藝治療、休閒農場看起來相近,差別在三件事:農業生產是不是主業、參與者是不是在真正的產銷工作裡、農場和社福、醫療怎麼分工。
思凡自然農園以社會性農場模式運作:在桃園大溪,與 8 家合作農場一起種香草、加工、銷售。
社會性農場是什麼?歐盟怎麼定義?
社會性農場在歐洲發展得比較早,也常被稱為 care farming 或 green care。
歐盟的歐洲經濟社會委員會(EESC)在 2012 年的意見書〈Social farming〉(編號 NAT/539)中,把社會性農業描述為結合兩個概念的創新做法:多功能農業,以及在地的社會服務或健康照顧。意見書指出,歐盟各國有愈來愈多農業倡議在支持弱勢者,目的包括復健、重返社會或就業市場,以及訓練與教育,共同目標是協助被排除的弱勢者重新融入社會。
EESC 在 2026 年 9 月 24 日通過的新意見書〈Social farming as a tool for innovation in agriculture〉,把社會性農業稱為「農業生產結合社會、健康、照顧與教育服務」的創新做法,並強調幾個方向:
- 它是農業創新,不只是社福活動;
- 活動要有清楚的來源與品質,符合倫理與環境標準,並有合理工資與安全的工作條件;
- 它能拓寬農場收入、創造就業,提升農場本身的經濟可行性。
怎麼判斷一個農場是不是社會性農場?
依照上面兩份意見書的描述,可以整理出四個觀察重點(這是本文的整理,不是 EESC 列出的法定條件):
1. 農業生產是主體
農場本身在生產農產品,而不是以活動或課程為主、農事只是素材。
2. 參與者在真實生產中工作
參與的人做的是農場實際需要的工作,並以合理工資與安全條件為原則。
3. 農場要能自己走下去
靠生產與銷售維持經濟可行性,不是只靠補助或捐款。
4. 與社福、醫療分工清楚
農場負責農業生產與工作環境,照顧、評估、醫療等專業由相應的服務體系負責。
台灣常見的相近形式有哪些?差在哪?
台灣目前沒有「社會性農場」的專屬法規,常見的是以下幾種相近形式。它們各有功能,差別在於出發點和主體不同。
| 形式 | 主體是什麼 | 參與者主要在做什麼 | 和社會性農場差在哪 |
|---|---|---|---|
| 庇護工場/庇護農場 | 社福制度(身障就業服務) | 庇護性就業 | 法律定位是身障就業服務;社會性農場以農業生產為主體,參與對象不限身障者 |
| 社福機構自營農場 | 機構的照顧目標 | 機構服務的一部分 | 生產與銷售常是次要;社會性農場以農業經營為主,與社福是合作分工 |
| 園藝治療與療育活動 | 課程與活動 | 參加課程 | 不一定有農業生產與銷售,屬輔助性質、不能取代醫療 |
| 休閒農場結合共融活動 | 觀光與體驗服務 | 體驗行程 | 主業是觀光;社會性農場主業是農業生產 |
| 農業部「農村社區綠色照顧」 | 社區照顧政策 | 社區菜園、園藝課程 | 是照顧政策,不是農場經營模式 |
庇護工場/庇護農場
依《身心障礙者權益保障法》設立,提供身心障礙者「庇護性就業」,員工是受僱者,產品對外販售。差別:它的法律定位是身障就業服務,主體是社福制度;社會性農場的主體是農業生產,參與對象也不限於身障者。
社福機構自營農場
由社福或更生機構自己取得土地耕作,農場是機構服務的一部分。差別:農場服務於機構的照顧目標,生產規模與銷售常是次要的;社會性農場則以農業經營為主,與社福單位是合作分工關係。
園藝治療與療育活動
以園藝或農事活動作為輔助性的課程,通常由受過訓練的帶領者設計,對象依課程而定。差別:重點是活動與課程本身,不一定有農業生產與銷售;這類活動屬輔助性質,不能取代醫療。
休閒農場結合共融活動
以休閒農業為主體,對外開放遊客,並在體驗行程中加入共融活動。學術研究也討論過在休閒農場內設立庇護農場的可行性。差別:主業是觀光與體驗服務;社會性農場的主業是農業生產。
農業部「農村社區綠色照顧」
農業部推動的計畫,以社區菜園、園藝課程等方式照顧農村長者。差別:它是社區照顧政策,主體是社區與長者;社會性農場是一種農場經營模式。

思凡的理念是什麼?
把工作帶到人所在的地方。 多數的社會服務,是把人帶離原本的生活圈,訓練完再送回去。思凡反過來做:讓社福機構在自己的土地上長出一條供應鏈。這樣的陪伴不會因為計畫結束而中斷,因為它本來就在那裡。
不叫受助者,叫「共同生產者」
在田裡工作的夥伴真的在生產:香草種出來,思凡收購、加工、賣出去,收入再回到農場。「這是我們自己種的」,就是這個詞的意思。
讓工作去適應人,而不是讓人去適應工作
一件太抽象的工作,就把它拆開、重新設計。例如育苗時「裝八分滿」很難拿捏,就先把容器設計好——裝滿、倒進去,剛好就是八分滿。職能設計,是思凡在農場裡每天做的事。
農場開在人熟悉的地方,專業各自負責
- 農場開在機構所在的縣市,服務對象不必離開熟悉的環境;
- 種苗、技術與收購由思凡負責,機構不必先變成農業專家;
- 照顧與服務由社福機構依專業負責,思凡負責供應鏈與數據。
對土地友善,對數字誠實
香草以友善耕作種植。每一份工時都有人確認,對不上的數字就不寫進報告——企業拿到的,是寫得進永續報告書、經得起查的成果。
思凡自然農園怎麼做?
思凡自然農園以社會性農場模式運作:在桃園大溪,與 8 家合作農場一起種植香草,並把香草加工、銷售,走完種植、加工到銷售的產銷流程。
在這個模式裡,農場的角色是把農業生產做好、提供真實的工作環境;照顧與醫療等專業,則留給相應的專業體系。思凡在台灣推動社會性農場,讓想投入 ESG 的企業,有機會把資源放在真實的農業生產上。企業可以從企業志工日或企業禮盒開始,成果數據公開在永續數據儀表板。
常見問題
社會性農場是什麼?
社會性農場是以農業生產為主體,同時結合社會、照顧或教育服務的農場。歐盟 EESC 在 2012 年的意見書(NAT/539)把它描述為多功能農業與在地社會服務的結合,2026 年的新意見書則強調它是農業創新,應有合理工資與安全工作條件。
庇護農場和社會性農場有什麼不同?
庇護農場(庇護工場)是依《身心障礙者權益保障法》設立的身障就業服務,主體是社福制度;社會性農場的主體是農業生產,參與對象不限於身障者,並與社福單位分工合作。
園藝治療就是社會性農場嗎?
不是。園藝治療以課程和活動為主,屬輔助性質、不能取代醫療,也不一定有農業生產與銷售;社會性農場的核心是真實的農業生產。
休閒農場辦共融活動,算社會性農場嗎?
休閒農場的主業是觀光與體驗服務,加入共融活動是一種延伸;社會性農場則以農業生產為主業,參與者在真實的產銷工作中參與。
企業要怎麼和社會性農場合作做 ESG?
常見方式有三種:採購農產品、簽訂長期契作、安排員工參與農事工作。建議先確認合作目標與成果紀錄方式。以思凡自然農園為例,是與 8 家合作農場一起種香草、加工、銷售,企業可以從採購或契作開始。
責任邊界
- 本文是社會性農場與相近形式的類型說明,不評價、不點名任何單位;各單位實際怎麼運作,以其公開資料為準。
- 「怎麼判斷」的四個觀察重點,是本文依歐盟 EESC 意見書整理的,不是法定條件;台灣目前沒有社會性農場的專屬法規。
- 園藝治療與療育活動屬輔助性質,不能取代醫療。
- 思凡自然農園的數字只引用「8 家合作農場」;其他數據以永續數據儀表板的公開數字為準。
- 佐證範圍限於思凡自有供應鏈(合作農場),不涵蓋貴公司其他供應商。
- 本文提供的是說明與參考素材,不構成合規認證。
- 思凡的數據屬自主聲明,未經外部確信機構查核。
- 平台總數不等於單一企業成效,企業可宣稱的是經歸屬計算後的部分。
- 不得用於碳匯或碳中和之宣稱。
來源清單
- EESC Opinion: Social farming(NAT/539,2012)— https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/eesc-opinion-social-farming
- EESC:Social farming as a tool for innovation in agriculture(2026)— https://www.eesc.europa.eu/en/node/135191
- 華藝線上圖書館|休閒農場成立庇護農場可行性之研究 — https://www.airitilibrary.com/Article/Detail/U0042-2202201313563116
- 中央社|護老農綠色照顧上路(2021-08-24)— https://www.cna.com.tw/news/ahel/202108240143.aspx
- 思凡理念出處:官網首頁「我們想把陪伴,留在同一個地方」、思凡 Facebook 粉專介紹、10 月 IG 貼文〈共同生產者〉、短影音〈讓工作去適應人〉(皆為思凡自己的公開內容)
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關於作者
屠崇軒|思凡自然農園創辦人
2019 年起在桃園大溪務農、推動社會性農場;園藝治療師、農業療育規劃師。
認識創辦人 →
關於思凡自然農園
思凡自然農園(思凡社會性農業發展企業社)位於桃園市大溪區,2019 年開始務農、2022 年完成商業登記, 是以「社會性農場」為定位的香草農場。串聯社福機構的農場共同契作, 讓身心障礙者與精神康復者在農場中獲得工作與收入,全程無農藥栽培。
- 弱勢夥伴參與香草農務
- 1,644人次
- 社福機構農場加入供應鏈
- 8家
- 服務對象長期穩定參與
- 71%